中国共产党兴化市第十二届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

(2020年4月21日通过）

中国共产党兴化市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月21日在兴化召开。出席会议的市纪委委员15人，列席会议82人。市纪委常委会主持会议。

全会认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委第四次全体会议上的重要讲话和中央、省、泰州市纪委全会工作报告。全会一致认为，习近平总书记重要讲话深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对于不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。

市委书记叶冬华同志在全会上作了讲话，要求认真学习领会习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神，提高政治站位，在对标找差中争先进位创优；强化政治监督，在新的起点上重整行装再出发；压实政治责任，在履职尽责中全面从严治党。讲话紧密结合兴化实际，对于加强全市党风廉政建设和反腐败工作、推动全面从严治党向纵深发展，具有重要指导作用。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会审议通过金永忠同志代表市纪委常委会所作的《强化政治监督 护航全面小康 为建设“强富美高”新兴化提供坚强纪律保障》工作报告。

全会认为，2019年，在上级纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉践行“两个维护”，推动重大决策部署落地落实；压实两个责任，持续优化政治生态；推动专项治理，着力解决群众反映强烈问题；坚定惩治腐败决心，坚决“打伞破网”；深化纪检监察体制改革，充分发挥巡察和派驻监督作用；做好执纪执法“后半篇文章”，推进源头治理；加强队伍建设，践行忠诚干净担当使命。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析全市党风廉政建设和反腐败工作以及党员干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视，认真加以解决。

全会强调，2020年全市各级纪检监察组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持问题导向，牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在推进县域治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为实现“总量超千亿、洼地变高地”目标、建设“强富美高”新兴化、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

第一，牢记新时代政治监督使命，自觉践行“两个维护”。加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，聚焦市委八次全会确定的“总量超千亿、洼地变高地”目标，围绕打好产业突围战、民生改善战、三大攻坚战、党建阵地战等重点工作部署，强化精准监督和专项检查。加强对党员领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则情况的监督检查，着力纠正党内政治生活不严肃、执行民主集中制不严格、开展批评和自我批评不认真等问题，严查选人用人上的不正之风。

第二，奋力护航全面建成小康社会，整治群众反映强烈问题。加强对脱贫工作成效、脱贫政策执行情况的监督检查，推动部门单位落实扶贫工作责任,确保精准脱贫结果真实。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，开展专项督查，精准施治，确保成效。创新“三访”工作机制，调动村务监督委员会、村（居）廉情监督员等监督力量，切实维护群众利益。落实与政法机关沟通协调机制，精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题，有效铲除黑恶势力滋生土壤。

第三，全面履行专责监督职责，加强对权力运行的制约监督。整合纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督力量，完善立体监督体系，促进与其他监督贯通融合、协调协同。聚焦全市中心工作、重点任务和热点难点问题,常态化开展《问政兴化》直播活动，依纪依规查处侵害群众利益、破坏营商环境、阻碍事业发展的人和事。发挥党委（党组）、纪委、党的工作机关等问责主体作用，注重精准问责、规范问责。

第四，巩固拓展作风建设成效，打造亲商营商环境高地。加大对违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题整治力度，开展违规使用公款购买烟酒问题专项治理，紧盯违规收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，发现一起，查处一起。聚焦中间环节、中介机构、中部梗阻，着力纠治服务企业、服务项目、服务群众过程中冷硬横推、推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为等问题，严肃查处以权谋私、权钱交易等违纪违法行为。

第五，统筹推进纪检监察体制改革，健全高效完备的监督体系。继续深化市属国有企业、市属事业单位纪检监察体制改革，实现对市属国有企业和有关事业单位行使公权力的公职人员监督全覆盖。充分发挥派驻机构“嵌入式”监督作用，强化精准监督、跟进监督，推动主体责任和监督责任落实。坚持完善工作联系制度，加强对基层纪检监察组织的领导和指导。深化派出监察员办公室工作，推进任务派单、区域联动等工作机制，规范高效履职。

第六，更加突出政治巡察定位，提升巡视巡察整改质效。加强对被巡察单位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行“两个维护”等情况进行检查，着力发现政治上的温差、落差、偏差。强化巡视巡察整改主体责任，建立市分管负责人全程督办机制，督促基层党组织、牵头单位对巡视巡察整改情况开展全面自查，及时查漏补缺。研究建立治根本、管长远的制度机制，建立群众评判巡察整改成效机制，让群众监督整改、评价整改。

第七，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。突出工作重点，对党的十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，从严查处，坚持受贿行贿一起查。发挥大数据研判中心作用，通过数据比对、分析研判，加强对重点领域的监管，实现重点领域新增案件的明显遏制。通过总结案件、以案促改，找管理漏洞、找制度空隙、找责任缺位，适时制发纪律检查建议和监察建议，织紧织密制度的“笼子”。

第八，建设高素质专业化队伍，打造苦干实干的纪检监察铁军。深化“打铁必须自身硬”专项行动，推进纪检监察干部队伍思想观念大转变、业务水平大提升、精神状态大调优、履责成效大飞跃。加大干部培养管理、交流轮岗和选拔任用力度，不断优化干部队伍结构，大力推进纪检监察系统信息化和专业化建设，提升干部队伍履职能力。完善纪检监察权力监督制约机制，从严从实加强纪检监察干部管理监督，坚决防范“被围猎”，坚决防止“灯下黑”，努力打造一支让党和人民信任的纪检监察干部队伍。

全会号召，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和完善党内监督体系，不断推动全面从严治党向纵深发展，在上级纪委监委和兴化市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为奋力开创我市党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设“强富美高”新兴化、实现“总量超千亿、洼地变高地”目标作出新的更大贡献！